זכאות לתמיכות
ביטוח לאומי לא מגדיר מיהו אדם נכה. למעשה, הביטוח הלאומי מציב גבול בין אנשים שהמדינה מכירה בזכאותם לתמיכות סוציאליות לבין כאלה שהיא לא מכירה בהם. הכרה זו מסתמכת על קריטריונים שהמדינה גיבשה לעצמה ולכן חלוקה זו בין הזכאים לאחרים היא במידה רבה שרירותית. ההכרה של ביטוח לאומי אומנם עוזרת לאותם אנשים שזכו בה, אך היא במקביל מונעת מאחרים את הסיוע הדרוש להם.